邢建【2020】18號

各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設局(建設局)，各建設(開發(fā))、設計、審圖、施工、監(jiān)理單位，各裝配式預制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)：

為全面貫徹落實市委市政府關(guān)于開展“三創(chuàng)四建”活動，實現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展的總體要求，根據(jù)省委省政府印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動加快質(zhì)量強省建設的實施意見》(冀發(fā)〔2017〕35號)、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》(冀政辦字〔2017〕3號)、《2020年全省住房和城鄉(xiāng)建設工作要點》和《邢臺市人民政府辦公室關(guān)于進一步推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》(邢政辦字〔2018〕95號)，為全面推動我市裝配式建筑發(fā)展工作，進一步降低企業(yè)負擔，保障建筑工程質(zhì)量和安全，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

全市范圍內(nèi)2020年度辦理施工許可新開工項目中裝配式建筑占比達到20%以上。各地要把裝配式建筑發(fā)展納入綠色建筑專項規(guī)劃，明確裝配式建筑發(fā)展目標、重點發(fā)展區(qū)域，加大裝配式建筑工程項目落實力度。要推廣應用BIM技術(shù)和采用工程總承包模式，裝配式建筑項目應當在設計、生產(chǎn)、運營管理等階段應用信息技術(shù)，形成建筑信息模型(BIM)，實現(xiàn)工程設計、部品部件生產(chǎn)、施工及采購的統(tǒng)一管理和深度融合。

二、政策支持

(一)對采用裝配式方式建設的商品房建筑項目，工程施工進度達到正負零，可優(yōu)先辦理商品房預售許可。

(二)支持同一建設(開發(fā))企業(yè)在全市區(qū)域范圍內(nèi)同年度開工項目中(以施工許可證書為準)，按照20%以上比例進行調(diào)配某單項建設項目進行集中采用裝配式建造方式，但采用裝配式建造方式的建設項目應較其它項目先行開工建設。

(三)支持各建設(開發(fā))企業(yè)之間自由結(jié)合市場化運作，簽訂聯(lián)合承建協(xié)議，在全市區(qū)域范圍內(nèi)同年度開工項目中(以施工許可證書為準)，在滿足全市裝配式建筑占比20%以上比例基礎上進行統(tǒng)籌調(diào)配集中配建，但采用裝配式建造方式的建設項目應較其它項目先開工建設。

(四)貫徹標準化、模數(shù)化設計理念，鼓勵建設(開發(fā))、設計和裝配式構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)單位和部門共同組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推廣少規(guī)格、多組合的標準化設計方法，研發(fā)設計典型優(yōu)秀的戶型和部品部件圖紙，形成戶型和部品部件的標準化設計方案和數(shù)據(jù)庫，推進部品部件標準化，實現(xiàn)通用化社會化生產(chǎn)，降低裝配式建筑的綜合成本。

三、各方責任

(一)建設單位要嚴格按照規(guī)劃條件、政策文件中關(guān)于裝配式建筑的相關(guān)要求組織編制設計文件，將施工圖設計文件以及裝配式房屋建筑結(jié)構(gòu)體系、全裝修詳圖、裝配率計算書等一并報送施工圖審查機構(gòu)審查，并按照審查合格通過的施工圖紙做好施工建設和竣工驗收工作，在竣工驗收報告中增加裝配式建筑使用的預制構(gòu)件類型、裝配率是否符合施工圖設計文件等相關(guān)內(nèi)容。

(二)設計單位應按照標準規(guī)范要求完成裝配式建筑相關(guān)內(nèi)容的施工圖設計。裝配式房屋建筑項目的設計文件應編制裝配式建筑設計專篇，并編制《裝配式房屋建筑項目設計階段裝配率計算書》。要充分發(fā)揮設計先導作用，推行裝配式建筑一體化集成設計，裝配式建筑工程設計深度應滿足工廠化生產(chǎn)、裝配式施工的要求，設計文件專篇中包含總說明(包含實施面積、結(jié)構(gòu)體系、預制構(gòu)件種類等)及裝配式建筑的全裝修詳圖、拆分詳圖、裝配率、關(guān)鍵節(jié)點連接等內(nèi)容。

設計單位應配合建設單位做好關(guān)鍵節(jié)點和構(gòu)件的技術(shù)指導工作。裝配式建筑設計變更不得降低經(jīng)審查通過的面積比例、裝配率等指標。

(三)施工圖審查機構(gòu)應將裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系、主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件連接方式、裝配率及計算書等內(nèi)容納入施工圖設計文件審查內(nèi)容，按照國家有關(guān)標準規(guī)范進行審查，對不符合裝配式建筑標準規(guī)范和政策規(guī)定的施工圖設計文件,不得出具合格書。經(jīng)專項審查合格，審查機構(gòu)在施工圖設計文件審查合格書中注明：“裝配式建筑專項設計審查合格”，并在審查報告書中寫明實施裝配式建筑的面積及比例、裝配率等指標。

(四)施工企業(yè)應按通過審查合格的施工圖設計文件及裝配式建筑相關(guān)技術(shù)標準組織現(xiàn)場施工，要加強施工過程質(zhì)量安全控制，完善裝配式建筑施工質(zhì)量保證體系。

(五)監(jiān)理企業(yè)要結(jié)合裝配式建筑特點，強化落實旁站監(jiān)理，按照相關(guān)標準對進入施工現(xiàn)場的預制構(gòu)件數(shù)量和質(zhì)量等進行檢驗，未經(jīng)檢驗、檢驗不合格或相關(guān)質(zhì)量信息不全的應做退場處理。

(六)裝配式預制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)要加強進廠原材料、混凝土配合比、構(gòu)件見證取樣送檢和出廠質(zhì)量的管控，對裝配式建筑部品部件執(zhí)行駐廠監(jiān)理制度，對裝配式建筑構(gòu)件出廠實行第三方檢驗制度。

四、加強監(jiān)管

(一)各縣(市、區(qū))住建局要成立或明確專職機構(gòu)，明確工作發(fā)展目標，做好推進全市裝配式建筑發(fā)展工作，確保當年新開工項目達到年度目標要求;同時要加大裝配式建筑監(jiān)管力度，加強對新建居住和公共建筑實施裝配式建筑開展監(jiān)督檢查，對不執(zhí)行或擅自降低標準和要求的要嚴肅查處。

(二)建設工程質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)應根據(jù)各自職責，按照裝配式建筑項目的特點，制定相應的監(jiān)督方案，加強項目建設過程中的監(jiān)督檢查，健全質(zhì)量安全責任體系，完善工程質(zhì)量安全管理制度;加強構(gòu)件部品進場、施工安裝、節(jié)點連接灌漿、密封防水等關(guān)鍵部位工序質(zhì)量安全控制，嚴肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。

(三)實行月報和排名制度。市住建局將每季度對各地落實裝配式建筑項目情況進行排名，同時不定期對各地及市場各方責任主體執(zhí)行裝配式標準和要求的情況進行督導檢查，對推動裝配式建筑工作把關(guān)不嚴、執(zhí)行不嚴的縣(市、區(qū))和企業(yè)予以全市通報。